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如何選擇產(chǎn)業(yè)和區(qū)域策略?
發(fā)布時(shí)間:
2020-04-26 16:40
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產(chǎn)業(yè)選擇服從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律,從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。區(qū)位選擇主要受其全球化戰(zhàn)略,特別是海外子公司戰(zhàn)略定位影響;東道國(guó)硬環(huán)境、軟環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素,也是影響區(qū)位選擇的主要因素。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議組織對(duì)40多個(gè)國(guó)家有關(guān)外貿(mào)政策調(diào)查表明,這些國(guó)家共出臺(tái)1000多項(xiàng)外貿(mào)政策,其中95%以上有利于促進(jìn)外資貿(mào)易。這使得跨國(guó)公司能夠在全球范圍內(nèi),自由地尋找理想的投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)位。他們將生產(chǎn)制造價(jià)值鏈圍繞起來(lái),在全球進(jìn)行資源整合和優(yōu)化配置。
跨國(guó)公司區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)選擇,在近10多年里呈現(xiàn)出一個(gè)明顯的特征和動(dòng)態(tài),那就是集群或者集聚,出現(xiàn)全球價(jià)值鏈現(xiàn)象。
既然優(yōu)化配置肯定要選擇適合于某些價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的地區(qū),因此形成這樣的新趨勢(shì)——在各方面綜合條件越好的地區(qū),吸引外資的數(shù)量和規(guī)模也就會(huì)越多,所以才會(huì)出現(xiàn)全球價(jià)值鏈現(xiàn)象。目前跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅是在一個(gè)國(guó)家,而是在全球范圍內(nèi),是在大區(qū)域離散小區(qū)域集聚形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集群有什么好處,使得跨國(guó)公司如此青睞這樣一種投資方式?其主要原因表現(xiàn)在以下方面。一是有利于深度分工。產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)是以一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),如此眾多產(chǎn)業(yè)集群容易形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌。而且在這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè),都是專注于各自核心的、有特色的、有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值環(huán)節(jié)——由于每個(gè)企業(yè)只從事其擅長(zhǎng)的某個(gè)零部件,容易把產(chǎn)業(yè)做大做精。二是產(chǎn)業(yè)集群有利于發(fā)揮資源共享與群體協(xié)同效應(yīng),獲得外部經(jīng)濟(jì)和低成本優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)為降低生產(chǎn)成本,如集群內(nèi)企業(yè)可共享公共產(chǎn)品和要素資源。三是產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)積累,將基于資源比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。四是產(chǎn)業(yè)集群所擁有外部經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,有利于吸引國(guó)外各種生產(chǎn)要素流入產(chǎn)業(yè),進(jìn)行全球范圍資源配置。五是有利于跨國(guó)公司形成區(qū)域品牌,開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),走向世界。
哪些地區(qū)容易受到跨國(guó)公司青睞?跨國(guó)公司區(qū)位選擇主要受其全球化戰(zhàn)略,特別是海外子公司戰(zhàn)略定位影響。跨國(guó)公司有很多部門(mén):研發(fā)、地區(qū)總部、營(yíng)銷和物流管理等,不同的職能部門(mén)在進(jìn)行區(qū)位選擇的時(shí)候,目的和要求不一樣。比如市場(chǎng)追求型,像歐美跨國(guó)公司在他們剛開(kāi)始到國(guó)外投資的時(shí)候,與日韓企業(yè)就不一樣。日韓企業(yè)把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)作加工組裝基地,這就注定其看中的是發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力成本,特別是優(yōu)惠政策。對(duì)于歐美這樣的市場(chǎng)追求型企業(yè)來(lái)說(shuō),可能更看中市場(chǎng)潛力、消費(fèi)水平以及東道國(guó)資源豐富等條件。
跨國(guó)公司到東道國(guó)投資,非常重視東道國(guó)的投資環(huán)境。東道國(guó)硬環(huán)境、軟環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素,是影響跨國(guó)公司區(qū)位選擇的主要因素。生產(chǎn)要素稟賦、貿(mào)易壁壘等等也是他們參考的因素。
跨國(guó)公司到東道國(guó)投資,非常重視東道國(guó)的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。他們區(qū)位選擇分為三個(gè)要素:一個(gè)是硬環(huán)境。所謂的硬環(huán)境是區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和文化背景,作為區(qū)位信息硬件的交通環(huán)境也很重要。還有一個(gè)是軟環(huán)境。所謂軟環(huán)境是指東道國(guó)法律法規(guī)、政策和行政方面。再一個(gè)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為什么跨國(guó)公司對(duì)后兩個(gè)問(wèn)題非常重視?原因很簡(jiǎn)單,跨國(guó)公司選擇某地投資,不僅僅轉(zhuǎn)移過(guò)去生產(chǎn)裝置,而且還把服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心也轉(zhuǎn)移過(guò)去了。服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心所創(chuàng)造的價(jià)值是無(wú)形的,所以需要靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)、靠法律保護(hù)。
當(dāng)然區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響也不是一成不變的。資源導(dǎo)向?qū)⑹箽W美企業(yè)更希望接近原料市場(chǎng),比如石化公司更愿意接近產(chǎn)油國(guó),這有利于他們降低原料成本。隨著跨國(guó)公司到發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和戰(zhàn)略發(fā)生變化,對(duì)其區(qū)位環(huán)境重視程度也不相同。有一些因素在上升,另一些因素在下降。但總體上市場(chǎng)因素還是很重要的,很多跨國(guó)公司到發(fā)展中國(guó)家投資,看中的就是其巨大的市場(chǎng)潛力。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,其知識(shí)資源和戰(zhàn)略性資產(chǎn),已經(jīng)取代過(guò)去的自然資源,成為許多跨國(guó)公司選擇區(qū)位的重要因素。
跨國(guó)公司在中國(guó)區(qū)位分布主要是在長(zhǎng)三角、珠三角;產(chǎn)業(yè)選擇重點(diǎn)是第二產(chǎn)業(yè),投資主要集中在價(jià)值鏈兩端;利潤(rùn)空間較小的加工組裝部分,被他們外包出去。
跨國(guó)公司在中國(guó)區(qū)位分布主要是在長(zhǎng)三角、珠三角?,F(xiàn)在,這種形勢(shì)也逐步發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在兩方面:一,由于東部有很強(qiáng)的吸引力,跨國(guó)公司在繼續(xù)加大東部沿海地區(qū)投資的同時(shí),也開(kāi)始向中部地區(qū)進(jìn)行投資。為什么跨國(guó)公司由長(zhǎng)三角、珠三角向中部地區(qū)地區(qū)轉(zhuǎn)移?因?yàn)榕c長(zhǎng)三角和珠三角相比,中部地區(qū)地區(qū)在人才方面和文化方面,有助于跨國(guó)公司從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。
跨國(guó)公司到中國(guó)投資,不能隨心所欲,不能完全按市場(chǎng)導(dǎo)向,而要按照中國(guó)特色的市場(chǎng)規(guī)則辦事。所以跨國(guó)公司在中國(guó)戰(zhàn)略,首先是在產(chǎn)業(yè)選擇上服從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律,比如說(shuō)化工業(yè)轉(zhuǎn)移,要符合化工周期規(guī)律。在產(chǎn)業(yè)層次上,先以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),再到知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。地區(qū)以有一定工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的城市為主,逐步擴(kuò)大到全國(guó)。
跨國(guó)公司在中國(guó)產(chǎn)業(yè)選擇上,第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較低,只有2%左右。他們的選擇重點(diǎn)是第二產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目數(shù)占的比重達(dá)到73.6%,合同項(xiàng)目占比重67.4%。第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量除2006年以外,其余年份基本上維持在70%以上高位??鐕?guó)公司在中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的投資呈現(xiàn)不穩(wěn)定的周期性。
跨國(guó)公司在中國(guó)投資主要集中在價(jià)值鏈兩端,利潤(rùn)空間較小的加工組裝部分,被他們外包出去。